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黨紀法規
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中國共(gong)產黨黨內(nei)監(jian)督條(tiao)例(li)

(2016年10月27日中國共產(chan)黨第(di)十八屆中央委(wei)員(yuan)會第(di)六次全體(ti)會議通過)

川投水務 2019/06/03 0

第(di)一(yi)章 總 則(ze)

  第一條 為堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao),加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設,全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang),強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du),保持黨(dang)(dang)(dang)的(de)先進性和純潔性,根(gen)據《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)章程》,制定(ding)本條例(li)。

  第二條(tiao) 黨(dang)(dang)內監督以馬(ma)克思(si)列(lie)寧主義、毛(mao)澤東(dong)思(si)想、鄧小(xiao)平(ping)理論、“三個代表”重要思(si)想、科學發展觀為指導(dao),深入貫(guan)徹習近平(ping)總書記(ji)系列(lie)重要講(jiang)話精神,圍繞統籌推進(jin)“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局和協(xie)調推進(jin)“四個全面”戰略(lve)布(bu)局,尊(zun)崇黨(dang)(dang)章,依規(gui)治黨(dang)(dang),堅持(chi)黨(dang)(dang)內監督和人民群眾(zhong)監督相結合(he),增強黨(dang)(dang)在長期執政條(tiao)件下(xia)自我(wo)(wo)凈化、自我(wo)(wo)完(wan)善(shan)、自我(wo)(wo)革新、自我(wo)(wo)提高能力,確保黨(dang)(dang)始終成為中國特色(se)社會主義事(shi)業的堅強領導(dao)核心。

  第三條 黨(dang)內監督沒(mei)有禁區(qu)、沒(mei)有例外。信(xin)(xin)任不能代替監督。各級黨(dang)組(zu)織應當把信(xin)(xin)任激勵同嚴格監督結合起來,促使黨(dang)的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受(shou)監督、失(shi)責必追(zhui)究。

  第四(si)條 黨(dang)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)必須貫徹(che)民主(zhu)(zhu)集中制(zhi),依規依紀進(jin)行,強(qiang)化(hua)自上而(er)下的組織監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),改(gai)進(jin)自下而(er)上的民主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),發揮同級(ji)相互監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)作用。堅(jian)持懲前毖后、治病救人,抓早(zao)抓小(xiao)、防微(wei)杜漸。

  第五條 黨(dang)(dang)(dang)內監(jian)督的任務(wu)是確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀在全黨(dang)(dang)(dang)有效執行,維護黨(dang)(dang)(dang)的團結(jie)統一(yi),重(zhong)點解決(jue)黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)弱化、黨(dang)(dang)(dang)的建設缺失、全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)不力,黨(dang)(dang)(dang)的觀念淡漠(mo)、組織渙散、紀律(lv)松(song)弛,管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)寬松(song)軟問題,保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)的組織充分履行職能、發揮核心作用,保(bao)證全體黨(dang)(dang)(dang)員發揮先(xian)鋒(feng)模范(fan)作用,保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)干(gan)部(bu)忠誠干(gan)凈擔當。

  黨內(nei)監(jian)督(du)的主要內(nei)容是(shi):

  ()遵守黨章(zhang)黨規,堅(jian)定理(li)想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情(qing)況(kuang);

  ()維護(hu)黨(dang)中央集中統一(yi)領導,牢(lao)固樹立政(zheng)治意識(shi)、大局意識(shi)、核心(xin)意識(shi)、看齊(qi)意識(shi),貫徹落實黨(dang)的理(li)論和路線方針政(zheng)策,確保全黨(dang)令行禁止(zhi)情況;

  ()堅持民主集中(zhong)制,嚴(yan)肅(su)黨(dang)內政治生活,貫徹黨(dang)員(yuan)個人服從(cong)黨(dang)的組(zu)織(zhi),少(shao)數服從(cong)多(duo)數,下級組(zu)織(zhi)服從(cong)上級組(zu)織(zhi),全黨(dang)各個組(zu)織(zhi)和全體黨(dang)員(yuan)服從(cong)黨(dang)的全國代表大會和中(zhong)央委員(yuan)會原則情(qing)況;

  ()落實全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)責任,嚴(yan)明黨(dang)的紀(ji)律特別(bie)是政(zheng)治(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)治(zhi)規矩,推進(jin)黨(dang)風(feng)廉政(zheng)建設和(he)反(fan)腐敗工作(zuo)情況(kuang);

  ()落實中央八項規定精神,加強作(zuo)風建設,密切聯系群眾,鞏(gong)固黨的執政基(ji)礎情況;

  ()堅(jian)持黨的干部標準,樹立(li)正(zheng)確選人用人導向,執行干部選拔任用工作規定情況;

  ()廉(lian)潔自律、秉(bing)公(gong)用權情況(kuang);

  ()完成黨中央和上(shang)級(ji)黨組織部署的任務(wu)情況。

  第六條 黨內監督的重(zhong)點對象(xiang)是(shi)黨的領(ling)導(dao)(dao)機(ji)關和領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)特別是(shi)主要領(ling)導(dao)(dao)干部(bu)。

  第七條 黨(dang)(dang)內監督必須把紀律(lv)挺在前面,運用(yong)監督執紀“四種(zhong)形態”,經常開(kai)展批評和自我(wo)批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為(wei)常態;黨(dang)(dang)紀輕處分、組織調整成為(wei)違紀處理(li)的(de)(de)大(da)多數(shu);黨(dang)(dang)紀重(zhong)處分、重(zhong)大(da)職(zhi)務調整的(de)(de)成為(wei)少(shao)數(shu);嚴重(zhong)違紀涉(she)嫌違法立案審查(cha)的(de)(de)成為(wei)極(ji)少(shao)數(shu)。

  第八條(tiao) 黨(dang)的(de)領導干部應當強化自(zi)我約束,經(jing)常對(dui)照黨(dang)章檢查自(zi)己的(de)言行,自(zi)覺(jue)遵守黨(dang)內政治(zhi)生(sheng)活準(zhun)則、廉潔自(zi)律準(zhun)則,加(jia)強黨(dang)性修養,陶冶(ye)道德情(qing)操,永葆共產黨(dang)人(ren)政治(zhi)本色。

  第九條 建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面(mian)監(jian)(jian)督(du),紀律檢查機關專責監(jian)(jian)督(du),黨的(de)工作部門職(zhi)能監(jian)(jian)督(du),黨的(de)基層組織(zhi)日常監(jian)(jian)督(du),黨員民(min)主監(jian)(jian)督(du)的(de)黨內(nei)監(jian)(jian)督(du)體系。

第二章 黨的中央組織的監督

  第十(shi)條 黨的中(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)、中(zhong)(zhong)央(yang)政治局、中(zhong)(zhong)央(yang)政治局常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)全面領導(dao)黨內監督(du)工作。中(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)全體會(hui)議每年聽取(qu)中(zhong)(zhong)央(yang)政治局工作報告,監督(du)中(zhong)(zhong)央(yang)政治局工作,部署(shu)加(jia)強黨內監督(du)的重大任務(wu)。

  第十(shi)一(yi)條 中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局(ju)、中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局(ju)常(chang)(chang)務委員會(hui)定期研(yan)究(jiu)部(bu)署在全黨(dang)開展學(xue)習教育,以整風精神查(cha)找問(wen)題、糾正(zheng)偏差(cha);聽取和審議全黨(dang)落(luo)實中(zhong)央八項(xiang)規定精神情況匯(hui)(hui)報,加強作風建設情況監督檢查(cha);聽取中(zhong)央紀律(lv)檢查(cha)委員會(hui)常(chang)(chang)務委員會(hui)工作匯(hui)(hui)報;聽取中(zhong)央巡(xun)視(shi)情況匯(hui)(hui)報,在一(yi)屆任期內(nei)實現中(zhong)央巡(xun)視(shi)全覆(fu)蓋。中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局(ju)每(mei)年召(zhao)開民(min)主生活(huo)會(hui),進行對照(zhao)檢查(cha)和黨(dang)性分析,研(yan)究(jiu)加強自身建設措施(shi)。

  第十(shi)二條 中央委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會成(cheng)員(yuan)必須嚴格(ge)遵守黨的(de)政(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)治(zhi)規矩(ju),發現(xian)其(qi)他(ta)成(cheng)員(yuan)有違反黨章、破壞黨的(de)紀律、危害黨的(de)團結(jie)統一的(de)行為應當(dang)堅決抵制,并及時向(xiang)黨中央報告。對中央政(zheng)治(zhi)局(ju)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)的(de)意見,署真實姓名以書面形式或(huo)者其(qi)他(ta)形式向(xiang)中央政(zheng)治(zhi)局(ju)常務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會或(huo)者中央紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會常務委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會反映。

  第十(shi)三條 中央(yang)政治(zhi)(zhi)局委員應當加強對直接分(fen)管部(bu)門、地方(fang)、領(ling)域黨(dang)組織和(he)領(ling)導(dao)班子成員的監督,定期同有關地方(fang)和(he)部(bu)門主要負責人(ren)就其履行全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)責任、廉潔(jie)自律等情況進行談話。

  第十(shi)四條 中央政治局委員(yuan)應當嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)中央八項規(gui)(gui)定(ding),自覺參加雙重(zhong)組織生活(huo),如實向黨中央報(bao)告(gao)個人(ren)重(zhong)要(yao)事項。帶頭樹(shu)立良(liang)好(hao)家風,加強對親(qin)屬和(he)身(shen)邊工作人(ren)員(yuan)的教(jiao)育和(he)約束,嚴(yan)格(ge)要(yao)求(qiu)配偶、子女及其配偶不(bu)得(de)違規(gui)(gui)經商辦(ban)企業,不(bu)得(de)違規(gui)(gui)任(ren)職(zhi)、兼職(zhi)取酬。

第三章 黨委(黨組)的監督

  第十五條 黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。黨委(黨組)履(lv)行以下(xia)監(jian)督職責:

  ()領導本(ben)地區本(ben)部門本(ben)單位黨內監督(du)工作,組織(zhi)實施(shi)各項(xiang)監督(du)制度,抓好督(du)促檢(jian)查(cha);

  ()加強對(dui)同(tong)級(ji)紀委和所轄范圍內紀律檢(jian)查工作的領(ling)導(dao),檢(jian)查其(qi)監督執(zhi)紀問責工作情(qing)況;

  ()對黨委常委會委員(黨組成員)、黨委(wei)委(wei)員(yuan)(yuan),同級紀委(wei)、黨的工作部(bu)門和直接(jie)領導的黨組(zu)織領導班子及其(qi)成員(yuan)(yuan)進行監督;

  ()對上級黨(dang)委(wei)、紀委(wei)工作(zuo)提(ti)出意見和建(jian)議,開展監督。

  第十六條 黨的(de)工作部門應當嚴(yan)格執行各項監(jian)督(du)(du)制度,加強職責范(fan)圍內黨內監(jian)督(du)(du)工作,既(ji)加強對本(ben)(ben)部門本(ben)(ben)單位(wei)的(de)內部監(jian)督(du)(du),又(you)強化對本(ben)(ben)系統的(de)日常監(jian)督(du)(du)。

  第十七(qi)條 黨內監督(du)(du)(du)必須加強對黨組織主要負責(ze)人和關鍵崗位(wei)領導(dao)干部的監督(du)(du)(du),重點監督(du)(du)(du)其政治(zhi)立場、加強黨的建(jian)設、從嚴(yan)治(zhi)黨,執行(xing)黨的決議,公道正派選人用(yong)人,責(ze)任擔當、廉潔自律,落實意識形態工作責(ze)任制情況。

  上(shang)級(ji)黨組(zu)織特別(bie)是其主(zhu)要負責(ze)人(ren),對下(xia)級(ji)黨組(zu)織主(zhu)要負責(ze)人(ren)應當(dang)平時(shi)多過問、多提(ti)醒,發現問題及時(shi)糾(jiu)正。領導班子成員(yuan)發現班子主(zhu)要負責(ze)人(ren)存在問題,應當(dang)及時(shi)向其提(ti)出(chu),必要時(shi)可以直接(jie)向上(shang)級(ji)黨組(zu)織報告。

  黨組織主要(yao)負責人個(ge)人有關事項應(ying)當在黨內一定范圍公(gong)開,主動接受監督(du)。

  第十八條 黨委(黨組)應(ying)(ying)當加強(qiang)對領導(dao)干部的(de)日常管理監督(du),掌握(wo)其思想、工作、作風、生活狀況。黨的(de)領導(dao)干部應(ying)(ying)當經常開展批(pi)評和(he)自(zi)我批(pi)評,敢于正視、深(shen)刻剖析(xi)、主動改(gai)正自(zi)己的(de)缺點(dian)錯(cuo)誤;對同志的(de)缺點(dian)錯(cuo)誤應(ying)(ying)當敢于指出(chu),幫助(zhu)改(gai)進。

  第十九條 巡(xun)視(shi)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內監督的(de)(de)重(zhong)要方式。中央和(he)省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)一屆(jie)任期內,對所管理的(de)(de)地(di)方、部門、企(qi)事業單位(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織全面巡(xun)視(shi)。巡(xun)視(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組織和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導干部尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)路線(xian)方針政策落實情(qing)況,履(lv)行全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責任、執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律(lv)、落實中央八(ba)項(xiang)規定精(jing)神、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建設和(he)反腐敗工(gong)作(zuo)以及(ji)選人用人情(qing)況。發(fa)現(xian)問題(ti)、形成震懾,推動改革、促進發(fa)展(zhan),發(fa)揮從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)利(li)劍作(zuo)用。

  中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。省、自治區、直轄市黨委應當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建(jian)立(li)巡察制度,使從嚴(yan)治黨(dang)向基層延伸。

  第(di)二十條 嚴(yan)格(ge)黨的組織(zhi)生(sheng)活(huo)制度(du),民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)應(ying)當經常(chang)化,遇到重要或(huo)者普(pu)遍(bian)性問(wen)題(ti)應(ying)當及時召開。民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)重在(zai)解決突出問(wen)題(ti),領導干(gan)部應(ying)當在(zai)會(hui)(hui)上(shang)(shang)把群(qun)眾反(fan)映、巡視反(fan)饋、組織(zhi)約談(tan)函(han)詢(xun)的問(wen)題(ti)說清楚、談(tan)透(tou)徹(che),開展批評(ping)和自我批評(ping),提出整改措(cuo)施,接受組織(zhi)監(jian)督。上(shang)(shang)級黨組織(zhi)應(ying)當加強(qiang)對下(xia)級領導班子(zi)民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)的指導和監(jian)督,提高民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)質量(liang)。

  第二十一(yi)條(tiao) 堅持黨(dang)內談話制度,認(ren)真開(kai)展提醒(xing)談話、誡(jie)勉談話。發(fa)現(xian)領(ling)導干部有(you)思想、作風、紀律等方面苗頭(tou)性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問(wen)題的,有(you)關黨(dang)組(zu)織負責(ze)(ze)人應當及(ji)時(shi)對其(qi)(qi)提醒(xing)談話;發(fa)現(xian)輕微違紀問(wen)題的,上級(ji)黨(dang)組(zu)織負責(ze)(ze)人應當對其(qi)(qi)誡(jie)勉談話,并由本人作出(chu)說明或者檢討,經(jing)所在黨(dang)組(zu)織主要負責(ze)(ze)人簽字后報(bao)上級(ji)紀委和組(zu)織部門。

  第二十二條(tiao) 嚴格執行干部考(kao)(kao)察考(kao)(kao)核制度(du),全面考(kao)(kao)察德、能(neng)、勤、績(ji)、廉表現,既重(zhong)政(zheng)績(ji)又(you)重(zhong)政(zheng)德,重(zhong)點考(kao)(kao)察貫徹執行黨中(zhong)央和上級黨組(zu)織決策部署的(de)表現,履行管黨治黨責(ze)(ze)(ze)任,在(zai)重(zhong)大(da)原(yuan)則問題上的(de)立場,對待人(ren)(ren)民群眾的(de)態(tai)度(du),完成(cheng)急難險(xian)重(zhong)任務的(de)情況。考(kao)(kao)察考(kao)(kao)核中(zhong)黨組(zu)織主要負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)應當對班子成(cheng)員(yuan)實事求是作出(chu)評價。考(kao)(kao)核評語在(zai)同本人(ren)(ren)見面后載(zai)入干部檔案。落實黨組(zu)織主要負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)在(zai)干部選任、考(kao)(kao)察、決策等各個環節的(de)責(ze)(ze)(ze)任,對失(shi)察失(shi)責(ze)(ze)(ze)的(de)應當嚴肅追究責(ze)(ze)(ze)任。

  第二十三條 黨的領導干部應當每年在黨委常委會(或黨組)擴(kuo)大(da)會議(yi)上述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian),接受評議(yi)。述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian)重(zhong)點是(shi)執(zhi)行政(zheng)治紀(ji)律(lv)和政(zheng)治規矩、履(lv)行管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任(ren)、推進(jin)黨(dang)風廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗工作以(yi)及執(zhi)行廉(lian)潔(jie)紀(ji)律(lv)情況。述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian)報告應當載入(ru)廉(lian)潔(jie)檔案,并在一定范圍內公開。

  第二十四條 堅持和完(wan)善(shan)領導干部(bu)個(ge)人有關(guan)事項(xiang)報(bao)告(gao)(gao)制度,領導干部(bu)應(ying)當(dang)按規(gui)定如實(shi)(shi)報(bao)告(gao)(gao)個(ge)人有關(guan)事項(xiang),及時報(bao)告(gao)(gao)個(ge)人及家(jia)庭重大情況,事先(xian)請示報(bao)告(gao)(gao)離(li)開崗(gang)位或者工作所在地等。有關(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)加強抽查核實(shi)(shi)。對故意(yi)虛報(bao)瞞報(bao)個(ge)人重大事項(xiang)、篡(cuan)改偽造(zao)個(ge)人檔案資料的,一(yi)律嚴肅(su)查處。

  第二十五(wu)條 建立健全黨的領導干部(bu)插手干預重大事項記錄制度,發現利用職務便利違規(gui)干預干部(bu)選拔(ba)任用、工程建設、執紀執法、司法活動(dong)等問題,應(ying)當及時向(xiang)上(shang)級黨組(zu)織報告。

第四(si)章 黨的紀律檢查(cha)委員會的監督

  第(di)二十六條 黨(dang)(dang)(dang)的各級紀(ji)律檢查(cha)委員會是(shi)黨(dang)(dang)(dang)內監(jian)督(du)的專責機關,履(lv)行監(jian)督(du)執(zhi)紀(ji)問責職責,加強對所轄(xia)范圍內黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和領導干部遵守黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)、貫徹執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)的路線方針政策(ce)情(qing)況的監(jian)督(du)檢查(cha),承擔(dan)下列具體任務:

  ()加強對同級黨(dang)(dang)委特別是常委會委員、黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)部門和直接領(ling)導的(de)黨(dang)(dang)組織(zhi)、黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導干部履行職責、行使權力情況的(de)監(jian)督(du);

  ()落實紀律(lv)檢(jian)查工(gong)作雙重領導(dao)體制,執(zhi)紀審查工(gong)作以上(shang)級(ji)紀委領導(dao)為主(zhu),線索處置和執(zhi)紀審查情(qing)況在向(xiang)同(tong)級(ji)黨委報(bao)告的同(tong)時向(xiang)上(shang)級(ji)紀委報(bao)告,各級(ji)紀委書記(ji)(ji)、副書記(ji)(ji)的提名和考察以上(shang)級(ji)紀委會同(tong)組織部門為主(zhu);

  ()強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發現同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向上級紀委報告;下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作(zuo),每年向上級(ji)紀委進(jin)行(xing)述職(zhi)。

  第二十七條 紀律檢查機關(guan)必須把維護(hu)黨的政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩放在首位(wei),堅決糾正和(he)查處上有(you)政(zheng)(zheng)策、下有(you)對策,有(you)令不行(xing)、有(you)禁不止,口是心非、陽奉陰(yin)違,搞團(tuan)團(tuan)伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行(xing)為。

  第(di)二(er)十八條 紀委派駐(zhu)紀檢組對(dui)(dui)派出機(ji)關(guan)負(fu)責,加(jia)強對(dui)(dui)被監督單位(wei)領導班子及其成員、其他領導干部的監督,發現問題應當及時向派出機(ji)關(guan)和被監督單位(wei)黨組織(zhi)報告(gao),認真負(fu)責調(diao)查處置,對(dui)(dui)需要問責的提出建議(yi)。

  派(pai)出機關(guan)應當加強對派(pai)駐紀(ji)檢組工作的(de)領(ling)導,定期約談被監督單(dan)位黨(dang)組織主要(yao)負(fu)責人、派(pai)駐紀(ji)檢組組長(chang),督促其落(luo)實管黨(dang)治黨(dang)責任(ren)。

  派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題,定期向派出機關匯報工作,至少每半年會同被監督單位黨組織專題研究1次(ci)黨風(feng)廉政建(jian)設和反腐(fu)敗工作(zuo)。對能發現的問(wen)題(ti)沒有發現是失職(zhi),發現問(wen)題(ti)不報告、不處置是瀆職(zhi),都必須嚴肅問(wen)責。

  第二十九條 認(ren)真處(chu)理信訪(fang)舉(ju)(ju)報(bao),做好問(wen)題線索分(fen)類(lei)處(chu)置(zhi),早發現早報(bao)告,對社(she)會反(fan)映(ying)突出、群眾評價(jia)較(jiao)差的(de)(de)領導干部情(qing)況(kuang)及(ji)時(shi)報(bao)告,對重要檢舉(ju)(ju)事(shi)項應當集體研究。定期分(fen)析(xi)研判(pan)信訪(fang)舉(ju)(ju)報(bao)情(qing)況(kuang),對信訪(fang)反(fan)映(ying)的(de)(de)典(dian)型性、普(pu)遍性問(wen)題提(ti)出有針對性的(de)(de)處(chu)置(zhi)意見(jian),督促信訪(fang)舉(ju)(ju)報(bao)比較(jiao)集中的(de)(de)地(di)方和部門查(cha)找分(fen)析(xi)原因并認(ren)真整改。

  第三十條 嚴把(ba)干部選拔(ba)任用“黨風(feng)廉(lian)潔意見回(hui)復”關,綜合日常工作(zuo)中(zhong)掌握的(de)情況,加強分析(xi)研判,實事(shi)求是評價干部廉(lian)潔情況,防止“帶病(bing)提拔(ba)”、“帶病(bing)上崗”。

  第三十(shi)一條 接(jie)到對(dui)干部一般性違紀問題(ti)的(de)(de)反映(ying)(ying),應(ying)當(dang)及時(shi)找(zhao)本人(ren)核(he)實(shi),談(tan)話提醒、約談(tan)函詢,讓(rang)干部把問題(ti)講清楚。約談(tan)被反映(ying)(ying)人(ren),可以與其(qi)所(suo)(suo)在黨組織(zhi)主要負責(ze)人(ren)一同進行;被反映(ying)(ying)人(ren)對(dui)函詢問題(ti)的(de)(de)說明,應(ying)當(dang)由其(qi)所(suo)(suo)在黨組織(zhi)主要負責(ze)人(ren)簽字后報上級紀委(wei)。談(tan)話記錄和(he)函詢回復應(ying)當(dang)認(ren)真核(he)實(shi),存檔備查。沒有發現問題(ti)的(de)(de)應(ying)當(dang)了(le)結(jie)澄清,對(dui)不如實(shi)說明情況(kuang)的(de)(de)給(gei)予嚴肅處(chu)理。

  第三十二條 依規依紀(ji)進(jin)行執紀(ji)審查(cha),重(zhong)點審查(cha)不(bu)收(shou)斂不(bu)收(shou)手,問題(ti)線索反映集(ji)中(zhong)、群眾反映強烈(lie),現在重(zhong)要崗位且可能還要提拔使用的(de)領導干部(bu),三類情況同時(shi)具備的(de)是重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。執紀(ji)審查(cha)應當查(cha)清(qing)違紀(ji)事實,讓審查(cha)對(dui)象(xiang)從學習黨章入手,從理(li)想信念宗旨、黨性原(yuan)則(ze)、作風紀(ji)律等方面檢(jian)查(cha)剖析自(zi)己(ji),審理(li)報告應當事實清(qing)楚(chu)、定性準確,反映審查(cha)對(dui)象(xiang)思想認識情況。

  第三十三條 對違(wei)反中(zhong)央八項規定精神(shen)的(de),嚴重(zhong)違(wei)紀(ji)被立案審查(cha)開除(chu)黨(dang)籍的(de),嚴重(zhong)失職(zhi)失責(ze)被問責(ze)的(de),以(yi)及發生(sheng)在(zai)群眾身邊、影響惡劣(lie)的(de)不正之風和腐敗(bai)問題,應當點名道姓(xing)通報曝光。

  第三十四條 加強對紀(ji)律(lv)檢(jian)查機關(guan)的監督。發現(xian)紀(ji)律(lv)檢(jian)查機關(guan)及(ji)其(qi)工作人員有違反(fan)紀(ji)律(lv)問題的,必須(xu)(xu)嚴肅處理。各級紀(ji)律(lv)檢(jian)查機關(guan)必須(xu)(xu)加強自(zi)身建設,健全內控機制,自(zi)覺(jue)接(jie)受黨內監督、社(she)會監督、群眾監督,確保權力(li)受到嚴格(ge)約束。

第五章 黨的基層組織和黨員的監督

  第三十五條 黨的基(ji)層組織應當發(fa)揮戰(zhan)斗(dou)堡壘作用,履行下列監督職(zhi)責(ze):

  ()嚴格(ge)黨的(de)組織生活,開(kai)展(zhan)批評和自我批評,監督(du)黨員(yuan)切(qie)實履行(xing)義務,保障黨員(yuan)權利不(bu)受(shou)侵(qin)犯;

  ()了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干(gan)部的批評和意見,定(ding)期向上級黨組織反(fan)映(ying)情況,提出意見和建議(yi);

  ()維護和執行黨(dang)的紀律,發現黨(dang)員、干部違(wei)反紀律問(wen)題(ti)(ti)及(ji)時(shi)教育(yu)或者處理,問(wen)題(ti)(ti)嚴重的應當向上級(ji)黨(dang)組織報(bao)告。

  第三十六條 黨(dang)員應當本著對黨(dang)和人民事業高(gao)度負責的態度,積極行(xing)使黨(dang)員權利,履行(xing)下列監督義(yi)務(wu):

  ()加強對黨(dang)的領導干部的民主監督,及(ji)時(shi)向(xiang)黨(dang)組織(zhi)反映群眾意見和訴(su)求;

  ()在(zai)黨的會(hui)議上有(you)根據地批評(ping)黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正(zheng)工作中存在(zai)的缺點和問題(ti);

  ()參加黨組(zu)織開展(zhan)的評議領(ling)導干部活動,勇于觸及矛盾問題、指(zhi)出(chu)缺點錯誤,對錯誤言行敢于較(jiao)真(zhen)、敢于斗爭;

  ()向(xiang)黨負責地(di)揭(jie)發(fa)、檢(jian)舉黨的(de)任何(he)組(zu)織和任何(he)黨員違(wei)紀違(wei)法的(de)事實,堅(jian)決反對(dui)一切派別活動和小集團活動,同腐敗現象作堅(jian)決斗爭。

 第(di)六章(zhang) 黨內監(jian)督和外部監(jian)督相(xiang)結合

  第三(san)十七條(tiao) 各(ge)級黨(dang)(dang)委應當(dang)(dang)支持和保證同(tong)級人(ren)大、政府、監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)、司法(fa)機關(guan)(guan)等對國家機關(guan)(guan)及(ji)公職人(ren)員依法(fa)進行監(jian)(jian)督(du),人(ren)民政協依章程進行民主監(jian)(jian)督(du),審計機關(guan)(guan)依法(fa)進行審計監(jian)(jian)督(du)。有關(guan)(guan)國家機關(guan)(guan)發現黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)違(wei)反黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀、需要黨(dang)(dang)組(zu)織處理的(de),應當(dang)(dang)及(ji)時向(xiang)有關(guan)(guan)黨(dang)(dang)組(zu)織報(bao)告(gao)。審計機關(guan)(guan)發現黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)涉(she)嫌違(wei)紀的(de)問題線索(suo),應當(dang)(dang)向(xiang)同(tong)級黨(dang)(dang)組(zu)織報(bao)告(gao),必要時向(xiang)上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織報(bao)告(gao),并按照規(gui)定將(jiang)問題線索(suo)移送相關(guan)(guan)紀律(lv)檢查(cha)機關(guan)(guan)處理。

  在紀律審(shen)查中發現黨(dang)的(de)領導干(gan)部嚴重違(wei)紀涉(she)嫌違(wei)法(fa)犯罪的(de),應當先作出黨(dang)紀處(chu)(chu)分決定(ding),再移送行政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)、司(si)法(fa)機(ji)關(guan)(guan)處(chu)(chu)理(li)。執法(fa)機(ji)關(guan)(guan)和司(si)法(fa)機(ji)關(guan)(guan)依(yi)法(fa)立案查處(chu)(chu)涉(she)及黨(dang)的(de)領導干(gan)部案件(jian),應當向(xiang)同級(ji)黨(dang)委、紀委通(tong)報;該(gai)干(gan)部所在黨(dang)組織應當根據有關(guan)(guan)規定(ding),中止其(qi)相關(guan)(guan)黨(dang)員權利;依(yi)法(fa)受到刑事責任追究,或者(zhe)雖不構成(cheng)犯罪但涉(she)嫌違(wei)紀的(de),應當移送紀委依(yi)紀處(chu)(chu)理(li)。

  第(di)三十八條 中國共(gong)產(chan)黨同各民(min)(min)(min)主(zhu)黨派長期共(gong)存、互相監(jian)(jian)督、肝膽相照、榮(rong)辱與共(gong)。各級黨組織應當(dang)支持民(min)(min)(min)主(zhu)黨派履行(xing)監(jian)(jian)督職能(neng),重視民(min)(min)(min)主(zhu)黨派和無黨派人士提(ti)出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落(luo)實等機制(zhi)。

  第三十(shi)九條 各級(ji)黨(dang)組織和黨(dang)的(de)領導干部應當認真對待、自覺接受社會監督,利(li)用互聯網(wang)技術(shu)和信(xin)息化手段,推動黨(dang)務公開、拓(tuo)寬監督渠(qu)道(dao),虛心接受群(qun)眾批(pi)評(ping)。新聞媒體應當堅持黨(dang)性和人(ren)民性相統一,堅持正確導向,加(jia)強輿論監督,對典(dian)型案例進(jin)行剖析,發揮警示作用。

第七章 整改和(he)保障

  第(di)四十條 黨組(zu)織(zhi)(zhi)應當如實(shi)記(ji)錄、集中管理(li)黨內監督(du)中發現的問(wen)題(ti)和線索,及時了(le)解核(he)實(shi),作出相應處(chu)理(li);不屬于(yu)本(ben)級辦理(li)范圍的應當移(yi)送(song)有權限(xian)的黨組(zu)織(zhi)(zhi)處(chu)理(li)。

  第(di)四十一條 黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)對監督中發現的問題應(ying)當做到(dao)條條要(yao)整(zheng)改、件(jian)件(jian)有著落。整(zheng)改結果(guo)應(ying)當及時報告上級黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi),必(bi)要(yao)時可以向(xiang)下級黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和黨員通(tong)報,并向(xiang)社會公開。

  對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索,應當及時處理,并在3個月內(nei)反饋辦理(li)情況。

  第四十二條 黨委(黨組)、紀委(紀檢組)應當加強對履行黨內監(jian)督責任和(he)問題(ti)整改落實情況的監(jian)督檢查,對不(bu)履行或(huo)者(zhe)不(bu)正(zheng)確履行黨內監(jian)督職責,以及(ji)糾錯、整改不(bu)力的,依照《中國共產黨紀律處(chu)(chu)分條例》、《中國共產黨問責條例》等規定處(chu)(chu)理(li)。

  第四十三條 黨(dang)組織應當保障黨(dang)員知情權和(he)監(jian)督(du)權,鼓勵和(he)支持黨(dang)員在黨(dang)內監(jian)督(du)中發揮積極作(zuo)用。提倡署(shu)真實姓名反映違紀事實,黨(dang)組織應當為(wei)檢舉控告者嚴(yan)格保密,并以適當方式向(xiang)其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jian)督(du)、打擊報復(fu)監(jian)督(du)者的,依紀嚴(yan)肅(su)處理。

  第四十(shi)四條 黨(dang)組織應(ying)當(dang)(dang)保(bao)障監(jian)督對(dui)象的(de)申(shen)(shen)辯權、申(shen)(shen)訴(su)權等相關權利(li)。經調(diao)查,監(jian)督對(dui)象沒有(you)(you)不當(dang)(dang)行為的(de),應(ying)當(dang)(dang)予以(yi)(yi)澄清和正名(ming)。對(dui)以(yi)(yi)監(jian)督為名(ming)侮辱、誹謗、誣陷(xian)他(ta)人的(de),依紀嚴肅處理(li);涉嫌(xian)犯罪的(de)移送司法(fa)機關處理(li)。監(jian)督對(dui)象對(dui)處理(li)決(jue)定(ding)不服(fu)的(de),可(ke)以(yi)(yi)依照黨(dang)章規定(ding)提出申(shen)(shen)訴(su)。有(you)(you)關黨(dang)組織應(ying)當(dang)(dang)認真(zhen)復議復查,并作出結論。

第八章 附 則

  第(di)四(si)十五條(tiao)(tiao) 中央軍事委員會可以根據本條(tiao)(tiao)例,制定(ding)相關規定(ding)。

  第四十(shi)六(liu)條 本條例由(you)中央紀(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會負責解釋。

  第四十七條 本條例自發布之日起施行。

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